【政府工作报告摘要】防城港过去5年到底有哪些给力的新变化?

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楼主 2021-04-05 07:52:35
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防城港市第六届人民代表大会第一次会议9月27日隆重开幕。 本报记者 罗盛 摄
开幕会由大会主席团常务主席、执行主席金湘军主持。 本报记者 罗盛 摄

何朝建作政府工作报告。罗盛  摄

过去五年工作回顾

防城港过去5年有哪些给力的变化?这些数据告诉你!

这五年,我们坚持开拓创新,砥砺前行,综合实力实现赶超跨越。

全市生产总值先后跨越400、500、600亿元三大台阶,达620.7亿元,年均增长12.1%,总量由全区第13位跃升至第11位,人均GDP突破一万美元,稳居全区首位;财政收入70.6亿元,年均增长15%,人均公共预算收入全区第一;农民人均纯收入突破万元大关;全市规上工业总产值迈上千亿元台阶,达1323亿元,年均增长23.3%,总量跃升全区第八;外贸进出口总额突破80亿美元,年均增长19%;主要经济指标增幅或总量居广西前列,13项指标基本实现翻番。

这五年,我们坚持聚焦重点,狠抓项目,发展基础不断夯实。

先后组织实施“双百工程”“双二十大事”“十百千”“边海经济带工程包”项目建设计划,累计开工项目1000多项,竣工600多项,完成固定资产投资2440亿元,年均增长13.7%;加强项目策划谋划,储备重大项目400多项,形成开工一批、竣工一批、储备一批的良性循环;推行连片征地拆迁,累计征地8万多亩,落实建设用地指标8.3万亩,有力保障了项目用地需求。引进亿元以上项目169个,重大项目建设不断取得新突破,大发展格局全面拉开。 

这五年,我们坚持工业强市,转型升级,临港重大产业加快集聚。

强化龙头企业带动,培育千百亿元产业,打造千亿元产业园区,推动现代临港产业在做大做强中转型升级。钢铁、有色金属、能源、食品、化工、装备制造等六大支柱产业加速发展,钢铁产业产值突破200亿元,有色金属产业产值突破200亿元,食品产业产值超450亿元。全市园区面积由217平方公里扩展到462平方公里,企沙工业区、大西南临港工业园、高新技术开发区、东湾物流园、跨境经济合作区、冲仑物流园、上思工业集中区等7大园区集聚能力持续增强。中国西部首个核电站红沙核电并网发电,“华龙一号”三代核电技术示范机组开工建设。金川铜冶炼、钢铁冷轧建成投产。全市规上工业企业162家,其中产值超亿元企业126家,百亿元级企业4家。盛隆公司跻身中国五百强企业,成为广西民营企业“一哥”,大海粮油、惠禹粮油成为广西百亿元强优工业企业。我市成为全国最大的植物油籽、磷酸加工出口基地和西部重要的新能源基地。

这五年,我们坚持开放带动,先行先试,边海开放新格局初步确立。

主动对接国家“一带一路”和自治区“双核驱动”战略,面向东盟的对外开放格局加快形成。与全球190多个国家和地区保持贸易往来,累计完成外贸进出口额274亿美元,边贸年成交额迈上300亿元台阶,边贸企业达600多家,口岸出入境人数累计超过2000万人次。

东兴试验区、跨境经济合作区、沿边金融综合改革试验区、构建开放型经济新体制综合试点城市、边境经济合作区、跨境旅游合作区等开放平台加快建设。敢于先行先试,创造了5个“全国第一”、15个“广西第一”。加快口岸“三个一”及通关一体化改革,国际贸易“单一窗口”率先在全区上线运行。成功承办第七届中国-东盟社会发展与减贫论坛、“魅力东盟·走入中国”文化之旅、中越边民大联欢、中越跨境经济合作论坛等十多次重大国际活动。

东兴试验区、跨境经济合作区、沿边金融综合改革试验区、构建开放型经济新体制综合试点城市、边境经济合作区、跨境旅游合作区等开放平台加快建设。敢于先行先试,创造了5个“全国第一”、15个“广西第一”。加快口岸“三个一”及通关一体化改革,国际贸易“单一窗口”率先在全区上线运行。成功承办第七届中国-东盟社会发展与减贫论坛、“魅力东盟·走入中国”文化之旅、中越边民大联欢、中越跨境经济合作论坛等十多次重大国际活动。


 这五年,我们坚持彰显特色,完善功能,生态海湾城市初显魅力。

拉开城市大框架,完善城市配套,城市面貌日新月异。城市建成区扩大到55.2平方公里,人口城镇化率达55.1%,居广西前列。大手笔推进海湾新区建设,东湾大道、西湾大道、文昌大道、针鱼岭大桥建成通车,加快建设防城至江山一级路、江山半岛环岛东路,完善中心区、桃花湾片区、城南新区等片区路网,“五纵五横”城市路网基本形成。海洋文化公园等4大公园和科技馆等7大场馆全面开放。新建供水管网153公里,完成城区双回路供水管网改造。中缅天然气管道防城港段建成,城区燃气普及率85%。销售商品房870万平方米,增长2.7倍。成立城市管理综合执法局,城市精细化管理水平显著提高。完成北部湾大道等主干道景观亮化工程,西湾绿道投入使用。全市森林面积35.8万公顷,森林覆盖率63%,城镇污水集中处理率85%以上。空气质量优良率94.2%,主要水源水质优良率100%,空气和水源质量指数广西第一。“美丽乡村”建设成效显著,农村人居环境明显改善。先后获得“中国氧都”“中国长寿之乡”“中国白鹭之乡”“中国最美休闲乡村”“中国美丽田园”“广西园林城市”“自治区卫生城市”等荣誉称号。荣居中国最适宜养老城市19位,中国宜居城市竞争力36位。

这五年,我们坚持以港立市,交通先行,区域性国际枢纽加快形成。

制定5亿吨、500万标箱大港建设计划,推动综合交通基础设施建设,建成西部第一个亿吨大港。提升渔氵万港区吞吐能力,启动企沙港区建设,累计完成港口投资124.2亿元,开工建设深水泊位18个,建成9个,万吨级泊位达36个。20万吨级进港航道、粮食等一批专用泊位投入使用,新增集装箱通过能力135万标箱,港口吞吐能力达1.5亿吨。完成沿海铁路防城港段扩能改造,开通南防高铁,我市迈入高铁时代。建成防东高速、钦崇高速上思段,在全区率先县县通高速,1小时交通圈基本形成。

这五年,我们坚持创新驱动,激发活力,发展新优势日益彰显。

强化科技创新,建成省部级重点实验室1家、工程技术研究中心4家,新增17家广西技术创新示范企业、23个广西名牌、16件广西著名商标。新建科技企业孵化器6个,入孵企业超百家。高新技术企业达12家,产值突破200亿元,年均增长40.7%。每万人发明专利拥有量从0.08件提升至1.39件。推动“互联网+双创”,建成“IT小镇”门户,启动云朗科技园建设。防城港·阿里巴巴进口货源平台成功上线。全市物流企业达400多家,东湾物流园区成为广西首家国家级示范物流园区。进境水果快速航线实现常态化运行,开通防城港至北京等地的冷链专列和海铁联运五定班列,海陆联动的冷链产业加快形成。新增金融机构44家,设立广西首支地级市产业基金,27家企业进入自治区重点培育上市企业库,农村互联网金融蓬勃兴起。全市景区景点达60多个,A级景区达12家,防城港至越南下龙湾海上国际航线复航,中断八年的出入境异地办证业务恢复,东兴口岸启动外国人口岸签证业务,全市累计接待游客人数突破5000万人次,“上山下海又出国”的旅游格局基本形成。

这五年,我们坚持全域统筹,融合发展,“三农”工作成效显著。

全市创建现代农业示范区9个,发展农业龙头企业38家,建成万元片区25.3万亩、万元村屯600个。打造全国海洋牧场示范基地,水产养殖面积达28.7万亩。实施农民增收工程,农民人均纯收入年均增长13.1%。在全区创新开展乡镇“五化十有”规范化建设,完成“六统强基工程”、村级“十六有”阵地建设。新建改建农村公路1000多公里,率先在全区实现村村通水泥路,89%的乡镇通三级以上公路。县域经济加快发展,上思县主动开放融入,加快绿色崛起,被列入国家社会扶贫创新协作帮扶试点县,“一村一警”等经验在全区示范推广。东兴市充分发挥创新开放平台优势,贸易、旅游、加工制造等产业加快转型升级,城市风貌改造取得较好成效,人口城镇化率接近70%,连续三年位列全国电商百佳县前30强,成为全国首批综合行政执法体制改革试点城市。港口区全力服务全市临港大工业,积极发展国际物流,规上工业总产值占全市七成以上,多次获广西招商引资工作先进单位,簕山古渔村被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点。防城区积极融入海湾新区建设,城区南延西拓构架基本形成,商贸物流网络加快打造,一批城市商业综合体建成运营,现代特色农业蓬勃发展,建成全国最大金花茶育苗基地。

这五年,我们坚持以人为本,共建共享,民生福祉持续增进。

切实改善和保障民生,五年来财政安排民生支出327亿元,增长3.2倍。教育卫生脱贫“三大攻坚”扎实推进。建成20所公办乡镇中心幼儿园和8所高标准城区中小学;广西财经学院防城港学院建成招生,全日制高校建设实现零突破;市特殊教育学校、市高级中学二期建成使用,市理工学校、市北部湾高中加快建设。全市新增学位1.7万个。市第五人民医院、港口区人民医院新院建成启用,市第一人民医院儿科楼、全科医生培训中心等一批项目进展顺利。脱贫攻坚成效显著,累计减少6万多贫困人口。文化建设取得新突破,荣获广西首个“中华诗词之市”,成功获批创建全国公共文化服务体系示范区。人口计生工作扎实推进。城乡居民基本养老保险覆盖率94%,基本医疗保险覆盖率96%。五保户、孤儿、残疾人做到应保尽保。五年新增就业岗位12万个,转移农村富余劳动力10万人,城镇登记失业率控制在2%以内,失业率保持全区最低。改造农村危房22077户,建设保障性住房4.5万套,采取公共租赁住房货币补贴等方式,解决近5万户困难居民的住房问题。安全生产执法监管持续强化,应急处置能力不断提升,食品药品安全专项整治成效明显。加大海洋环境和港口粉尘治理力度,近岸海域水质保持优良。信访工作机制不断创新。严厉打击“两抢一盗”等各类违法犯罪活动,加大反走私、反恐、禁毒力度。抓好边海防管控,国防动员和后备力量建设持续加强,连续四次获“全国双拥模范城”称号。

这五年,我们坚持依法行政,简政放权,政府效能进一步提升。

开展党的群众路线教育实践、“三严三实”和“两学一做”教育活动,激发广大干部群众干事创业活力。严格依法办事,自觉接受人大和政协监督,人大代表建议和政协委员提案办结率100%。深化“放管服”改革,全部取消非行政许可审批事项,行政审批更加规范高效,在全区率先全面公布权力清单和责任清单,市本级41%的审批事项在窗口办结,审批事项日结率达70.8%。成立市仲裁委员会,多元化纠纷解决机制逐步完善。在全区率先启动公安大部门制改革。全国商事制度改革试点成效显著,在广西率先实施“多证合一”。

这五年,取得了来之不易的成绩,积累了十分宝贵的经验:一是必须扭住发展第一要务不放松,创新发展理念,主动适应新常态,以边海经济带为主线,采取强有力的稳增长措施,全力推进重大产业和项目建设,保持我市经济增长位于全区前列;二是必须坚持开放带动不动摇,实施边海联动战略,敢于先行先试,打造系列开放平台,争当全国沿边开发开放排头兵;三是必须把保障和改善民生放在突出位置,大幅增加民生和社会事业投入,努力为民办实事办好事,保持人均居民收入、人均保障支出广西领先,让全市人民享有更多获得感;四是必须牢固树立绿色发展理念,既要金山银山,也要碧海蓝天,做到开发与保护并重,走出一条符合防城港实际的科学发展之路;五是必须发扬真抓实干的精神,工作要实、标准要高、要求要严,敢于担当,一抓到底抓落实,干一件成一件,各项工作经得起实践的检验。


来源:防城港市新闻网-防城港日报

编辑:龙亚

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